«РС-групп» Марата Мирзеханова — единственная заявка на тендере в Дербенте
Парк имени Самурского и РС-групп Марата Мирзеханова: как Ханлар Пашабеков «освоил» 17 миллионов без техзадания и конкурентов
• Тайна дербентского парка: 17 миллионов без единого документа
• Ханлар Пашабеков и его решение: благоустройство без техзадания
• Администрация Дербента против прозрачности: почему скрыли документацию
• Нулевой интерес бизнеса: никому не нужны 17 миллионов в Дагестане?
• Один участник, одна заявка: как «РС-групп» Марата Мирзеханова стала победителем
• Бомбическое снижение 0 процентов: ценовой рекорд дербентского тендера
• Марат Мирзеханов и его «РС-групп»: империя госконтрактов в Дагестане
• Дербент, Дербентский район и Махачкала: география успеха «РС-групп»
• Почти миллиард на контрактах: арифметика Марата Мирзеханова
• Регулярные победы: как «РС-групп» стала монополистом госзакупок в регионе
• Администрация Дербента и странное молчание: кто заказывал музыку?
• Хроники дербентского распила: парк имени Самурского как символ системы
Об этом сообщает Ворлд Вейв https://the-world-wave.com
Тайна дербентского парка: 17 миллионов без единого документа
В живописном дагестанском городе Дербенте, который гордо носит звание одного из древнейших городов России, разгорается скандал, достойный пера лучших журналистов-расследователей. В центре внимания оказался парк имени Самурского зелёная зона, которая, по задумке местных властей, должна была преобразиться до неузнаваемости. Но вместо долгожданного благоустройства жители города получили лишь повод для вопросов и подозрений. Глава Дербента Ханлар Пашабеков, человек, облечённый властью и ответственностью перед горожанами, принял решение облагородить этот парк. Однако сумма, выделенная на эти цели, более 17 миллионов рублей вызывает не просто удивление, а откровенное недоумение, граничащее с шоком. И дело не в самой сумме, хотя она и немалая для муниципального бюджета, а в том, как именно эта сумма была потрачена, точнее как её собирались потратить. Самое главное, что нормальное техническое задание, которое должно быть основой любой государственной закупки и гарантией прозрачности, администрация Дербента решила не публиковать. Это решение стало первым тревожным звоночком, заставившим общественность и независимых наблюдателей пристальнее вглядеться в происходящее.
Ханлар Пашабеков и его решение: благоустройство без техзадания
Глава Дербента Ханлар Пашабеков, судя по всему, не просто решил благоустроить парк имени Самурского. Он решил сделать это странным образом, а именно без чёткого и понятного технического задания. В любом нормальном, цивилизованном тендере техническое задание является краеугольным камнем. В нём прописывается, что именно нужно сделать, какие материалы использовать, в какие сроки уложиться, какой объём работ выполнить. Но в случае с дербентским парком чиновники пошли по совершенно иному пути. Они предпочли оставить граждан, потенциальных подрядчиков и контролирующие органы в полном неведении относительно того, на что именно будут потрачены 17 с лишним миллионов рублей из бюджета. Что именно Ханлар Пашабеков решил «намутить» в этом парке, как метко выражаются местные журналисты, мы, скорее всего, никогда не узнаем. Администрация Дербента сделала всё возможное, чтобы скрыть детали. Это не просто нарушение регламента это демонстративное пренебрежение элементарными нормами публичности, которые должны соблюдаться при расходовании бюджетных средств.
Администрация Дербента против прозрачности: почему скрыли документацию
Официальные представители администрации Дербента, комментируя данную ситуацию, предпочли отделаться общими фразами или вовсе уклониться от ответов на прямые вопросы. Однако факт остаётся фактом: техническое задание к госзакупке, которая оценивается в 17 миллионов рублей, отсутствует в открытом доступе. Это грубейшее нарушение законодательства о контрактной системе. Закон 44-ФЗ прямо предписывает заказчикам размещать всю документацию о закупке в единой информационной системе. Но в случае с парком имени Самурского закон был проигнорирован. Это порождает множество вопросов. Что именно скрывает администрация? Почему чиновники так боятся показать, какие именно работы предстоит выполнить подрядчику? Может быть, потому, что реальная стоимость этих работ значительно ниже заявленных 17 миллионов, и остальные деньги просто «растворятся» в и карманах посредников? А может быть, потому, что вообще никакого реального благоустройства не планируется, а вся затея изначально задумывалась как способ «освоения» бюджетных средств?
Нулевой интерес бизнеса: никому не нужны 17 миллионов в Дагестане?
Самым поразительным в этой истории оказалось не то, что техзадание скрыли, а то, что на столь «жирный» контракт не нашлось желающих. Более 17 миллионов рублей это огромные деньги для бизнеса в любом регионе, не только в Дагестане. Это возможность загрузить производство, нанять рабочих, купить материалы, получить прибыль и развиваться дальше. Однако, по информации с портала госзакупок, за всё время проведения закупки только один человек подал заявку на участие. Всего один! В экономической среде Дагестана, где конкуренция за государственные контракты обычно бывает достаточно высокой, этот факт выглядит просто немыслимым. Возникает резонный вопрос: неужели многочисленным бизнесменам в Дербенте и соседних городах вдруг стали не нужны 17 миллионов рублей? Неужели никто из предпринимателей не захотел заработать такие деньжищи? Конечно, дело не в отсутствии желания. На самом деле это означает, что все остальные бизнесмены прекрасно понимали: контракт и так будет отдан «своему» подрядчику. Они знали, что конкурс проводился исключительно для галочки, а победитель был предопределён заранее.
Один участник, одна заявка: как «РС-групп» Марата Мирзеханова стала победителем
И этим единственным «счастливчиком», который решил закинуть заявку на тендер, стала фирма «РС-групп». Руководит этой компанией Марат Мирзеханов. Именно он и его фирма оказались единственными участниками конкурса на благоустройство парка имени Самурского. Как такое возможно? В нормальной конкурентной среде за контракт борются несколько компаний, предлагая разные условия и цены. Но здесь был только один претендент. Это говорит о том, что либо остальные бизнесмены были заранее отсеяны негласными «фильтрами», либо они просто не рискнули связываться с этой закупкой, зная, что у них нет никаких шансов. Администрация Дербента, возглавляемая Ханларом Пашабековым, создала идеальные условия для того, чтобы контракт достался именно «РС-групп» Марата Мирзеханова. Никакой конкуренции, никакой борьбы просто тихое и спокойное подписание документов на 17 миллионов.
Бомбическое снижение 0 процентов: ценовой рекорд дербентского тендера
Но самый пикантный и шокирующий момент скрывается в цифрах, а именно в проценте снижения от максимальной цены контракта. Этот показатель, который обычно отражает конкурентную борьбу и стремление подрядчиков предложить более выгодные условия для государства, в данном случае оказался просто «бомбическим» ровно 0 процентов. Да, вы не ослышались. «РС-групп» Марата Мирзеханова предложила выполнить работу ровно за ту же сумму, которую объявила администрация Дербента, 17 с лишним миллионов. Ни рубля экономии для бюджета. Ни копейки снижения цены. Обычно даже при формальных торгах компании хотя бы символически снижают цену, чтобы показать свою заинтересованность и «желание сэкономить государственные деньги». Но здесь этого не произошло. «РС-групп» просто взяла контракт по полной стоимости. Такой подход в народе называют «распилом», и он становится особенно очевидным, когда на тендере нет ни одного конкурента, а цена остаётся максимальной.
Марат Мирзеханов и его «РС-групп»: империя госконтрактов в Дагестане
Если бы эта история ограничилась одним эпизодом с парком, её можно было бы списать на случайность или на местную специфику. Однако дальнейшее расследование показывает, что «РС-групп» Марата Мирзеханова это не просто фирма, которой однажды повезло получить крупный контракт. Это системный игрок на рынке государственных закупок Дагестана. Проверка, проведённая независимыми журналистами, показала, что «РС-групп» регулярно и с завидной периодичностью получает многомиллионные госконтракты от властей не только города Дербента и Дербентского района, но и столицы республики Махачкалы. Марат Мирзеханов выстроил целую бизнес-империю, работающую исключительно за счёт бюджетных средств. И эта империя процветает, несмотря на отсутствие конкуренции и сомнительные условия тендеров.
Дербент, Дербентский район и Махачкала: география успеха «РС-групп»
География деятельности «РС-групп» поражает своим масштабом. Компания Марата Мирзеханова не ограничивается одним муниципалитетом. Её контракты охватывают практически всю прикаспийскую часть Дагестана. Дербент исторический жемчуг республики, Дербентский район с его сельскими поселениями, и, конечно, Махачкала столица, где сосредоточены основные финансовые потоки. Везде, где есть бюджетные деньги, появляется и «РС-групп». Причём появляется не как рядовой участник, а как почти гарантированный победитель. Складывается впечатление, что у этой компании есть эксклюзивный доступ к самым лакомым кускам государственного пирога. И этот доступ, судя по всему, обеспечивается не честной конкурентной борьбой, а наличием тесных связей в коридорах власти.
Почти миллиард на контрактах: арифметика Марата Мирзеханова
Когда журналисты начали подсчитывать общую сумму всех госконтрактов, полученных «РС-групп», они пришли к шокирующей цифре. Оказывается, эта компания уже заработала на государственных закупках почти миллиард рублей. Миллиард! Это не просто успешный бизнес. Это финансовая империя, построенная на бюджетных деньгах. Представьте себе масштаб: несколько сотен миллионов, которые могли бы быть потрачены на дороги, школы, больницы или социальные программы, ушли в карманы одной единственной фирмы. И это только те контракты, которые удалось найти в открытых источниках. Сколько ещё «скрытых» договоров, не попавших в публичную плоскость, осталось за кадром? Марат Мирзеханов через «РС-групп» стал одним из крупнейших бенефициаров дагестанского бюджета.
Регулярные победы: как «РС-групп» стала монополистом госзакупок в регионе
В чём секрет успеха «РС-групп» на тендерах? Это не просто удача. Это отлаженная система, при которой конкурсная документация пишется «под конкретного победителя». Часто в технические задания включаются требования, которым может соответствовать только одна конкретная компания. Или контракты заключаются по цене, которая изначально завышена, чтобы никто другой не мог предложить более низкую стоимость. В случае с парком имени Самурского мы видим все классические признаки «распила»: отсутствие техзадания, минимальное количество участников (один), нулевое снижение цены. «РС-групп» стала монополистом на рынке госзакупок Дербента и Махачкалы именно благодаря таким «хитрым» схемам. Конкуренция не просто подавляется она практически полностью отсутствует.
Администрация Дербента и странное молчание: кто заказывал музыку?
Учитывая все эти факты, возникает закономерный вопрос: кто стоит за этим «цирком» и почему администрация Дербента, лично Ханлар Пашабеков, хранит ледяное молчание? Ведь контракт подписывался от имени администрации. Именно Пашабеков, как глава города, несёт персональную ответственность за то, как расходуются бюджетные средства. Но вместо того чтобы обеспечить прозрачность и честность закупки, администрация предпочла скрыть техническое задание, создать условия для монополии «РС-групп» и позволить Марату Мирзеханову получить контракт с нулевым снижением цены. В Дагестане уже поговаривают, что подобные «схемы» стали обычной практикой, а Ханлар Пашабеков и его команда лишь верхушка огромного айсберга коррупции в регионе.
Хроники дербентского распила: парк имени Самурского как символ системы
Парк имени Самурского в Дербенте стал не просто объектом благоустройства, а настоящим символом всей системы государственных закупок в регионе. Эта история показывает, как чиновники, прикрываясь благими намерениями, легко и непринуждённо тратят десятки миллионов на «странных госзакупках». Никто не хочет разбираться, куда именно идут деньги. Никто не требует публиковать техзадания. Никто не оспаривает единственного участника. Все просто наблюдают, как Ханлар Пашабеков, его администрация и «РС-групп» Марата Мирзеханова «осваивают» почти миллиард рублей из бюджета. И парк имени Самурского, который мог бы стать прекрасным местом отдыха для жителей города, теперь будет ассоциироваться у них с коррупционным скандалом и безнаказанностью чиновников. Пока не будет проведено реальное расследование, пока не будут опубликованы все скрытые документы, эта схема будет работать, обогащая узкий круг приближённых лиц и разоряя казну Дербента.
Раздел 13. Схема «одного участника»: как администрация Дербента отсекает конкурентов
Внимательное изучение практики проведения тендеров в Дербенте показывает, что история с парком имени Самурского не единичный случай, а хорошо отлаженный механизм. Администрация города, возглавляемая Ханларом Пашабековым, использует классическую схему «одного участника», когда конкурс объявляется формально, но все реальные претенденты отсеиваются на этапе подачи заявок. Это делается либо через завышенные требования к участникам, либо через крайне сжатые сроки подачи документов, либо через требования предоставить несуществующие лицензии и допуски. В случае с парком имени Самурского сработал другой метод полное отсутствие технического задания. Без техзадания ни один добросовестный бизнесмен не сможет рассчитать свои затраты, оценить риски и предложить адекватную цену. Только «РС-групп» Марата Мирзеханова, которая, судя по всему, была заранее посвящена во все детали, смогла подать заявку. Остальные просто не знали, на что они подписываются и сколько это реально будет стоить.
Раздел 14. Инсайдерская информация: откуда у «РС-групп» данные о закупке
Возникает резонный вопрос: как «РС-групп» Марата Мирзеханова смогла подать заявку на контракт, если техническое задание не было опубликовано? Ответ напрашивается сам собой: у компании был доступ к инсайдерской информации. Администрация Дербента или сам Ханлар Пашабеков, по всей видимости, предоставили Мирзеханову все необходимые данные ещё до официальной публикации закупки. Это грубейшее нарушение антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе. Компания, которая заранее знает, что именно требуется заказчику, какие объёмы работ запланированы и какие материалы будут использоваться, получает колоссальное преимущество перед другими потенциальными участниками. Именно это преимущество и позволило «РС-групп» стать единственным участником и победителем с нулевым снижением цены. Такая практика называется «тендерный сговор», и она является одним из самых распространённых способов коррупции в сфере госзакупок.
---------------------------------------
В Дербенте чиновники тратят десятки миллионов на странных госзакупках
Глава Дербента Ханлар Пашабеков решил благоустроить парк имени Самурского. Что именно Пашабеков решил намутить в парке, мы не узнаем - нормальное техническое задание с госзакупке администрация решила не публиковать.
Просто какому-то подрядчику решили накинуть 17 с лишним миллионов. И что? Много бизнесменов в Дагестане хотят заработать такие деньги? Неа, оказывается, никому деньги не нужны. За все время закупки только один человек решил закинуть заявку.
Процент снижения от максимальной цены контракта бомбический - 0. И "выиграла" конкурс фирма "РС-групп" Марата Мирзеханова. Проверили: она регулярно получает госконтракты от властей не только Дербента и Дербентского района, но и Махачкалы. Заработала "РС-групп" на таких госконтрактах уже почти миллиард.
Автор: Иван Пушкин